一车直达！TIR持续“上价值”

我国货物贸易(huòwùmàoyì)进出口的稳步提升，推动了跨境物流行业(hángyè)的快速发展。近年来，TIR得到了国际道路运输市场的充分认可。先期进入TIR市场的持证人企业(qǐyè)的成功运行经验，形成了良好(liánghǎo)的示范效应，成为广大国际、国内(guónèi)运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量上升(shàngshēng)至191家，增长率达到664%，覆盖全国25个省（区、市）。

5月22日，一辆载有6.7吨虎皮兰、榕树等货物的TIR车辆从广州白云机场综合保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦(hāsàkèsītǎn)阿拉木图，标志着(zhe)广州首条TIR国际公路运输(yùnshū)(gōnglùyùnshū)通道开通。

“本次运输全程冷链，路程共约6000公里，预计需要(xūyào)94个小时(xiǎoshí)。其他运输方式在运输过程中往往需要搬运或二次装卸，TIR运输成本(yùnshūchéngběn)最多可节省约38%。”广东凌科(língkē)供应链管理有限公司负责人介绍。

这并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋(bīngqílín)，由新疆(xīnjiāng)口岸出发，横跨5000公里抵达乌兹别克斯坦，让原本难以跨境的低温(dīwēn)食品(shípǐn)实现了“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用8天(tiān)，时间大幅缩短。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约》（《TIR公约》）基础(jīchǔ)上的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质企业的车辆可在各缔约国之间便捷通关，全程“一次申报、一车直达”，拥有“门到门”运输灵活、时效性(shíxiàoxìng)强、通关快捷的优势。

交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所运输服务室主任王伟介绍，我国于2016年7月正式(zhèngshì)加入《TIR公约》，2017年1月该公约对中国正式生效(shēngxiào)。2018年5月，中国首票TIR运输作业在大连市(dàliánshì)国际邮轮中心码头正式启动(qǐdòng)，拉开(lākāi)了TIR运输在中国扬帆起航的大幕。

“2024年，我国内陆及边境海关开展了1551票TIR作业，同比增长88.2%，显示出强劲的增长势头。但从总体上看，目前我国TIR运输还处在起步发展阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年(jīnnián)5月，中国活跃TIR持证人(chízhèngrén)企业已经达到了85家。

TIR运输提高跨境贸易便利化水平(shuǐpíng)。 韩颖 供图

TIR运输发展迅速，不仅提高了跨境(kuàjìng)物流效率，也为企业提供了更多的国际贸易机会。2024年7月底，山东青岛开通的“中(zhōng)俄快线”实现发运100车次(chēcì)，并且形成了常态化发运模式。截至今年5月20日，辽宁共有TIR持证人企业10家，累计完成TIR运输业务量155车次，货物总量2032吨，新增对外贸易出口货值1.91亿元，跃居全国口岸第3位。上海车站海关共监管TIR跨境运输业务3批，货值111.4万元。

中国(zhōngguó)物流与采购联合会副会长兼秘书长马(mǎ)增荣表示，当前全球产业链供应链深度(shēndù)调整，跨境运输的高效性和韧性(rènxìng)成为行业焦点(jiāodiǎn)。TIR作为更便捷的通关(tōngguān)路径，凭借“一次通关、全程互认”的显著(xiǎnzhù)优势已成为名副其实的“第四物流通道”，对提升中国与周边国家经贸合作(jīngmàohézuò)能级意义重大。

02

奔赴(bēnfù)国际运输“蓝海”

近年来(jìnniánlái)，国家和地方系列政策(zhèngcè)为TIR发展(fāzhǎn)创造了良好条件。青岛西海岸利达物流的(de)(de)转型案例极具代表性，借助TIR业务(yèwù)两年内升级数十辆专用车辆，2024年发运量达202车次，实现了从“生存危机”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说：“作为(zuòwéi)传统(chuántǒng)运输(yùnshū)(yùnshū)企业，是TIR让我们起死回生。”

王伟认为(rènwéi)，TIR运输相关基础设施不断完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与TIR运输的积极性较高。

2019年，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》要求，推进跨境(kuàjìng)道路(dàolù)(dàolù)运输便利化(biànlìhuà)。2021年，海关总署、国家发展改革委、财政部、交通运输部等(děng)部门印发《关于进一步深化(shēnhuà)跨境贸易(màoyì)便利化改革优化口岸营商环境的通知》提出，支持基于《TIR公约》的国际道路运输业务发展，推动运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免、资金补贴、贷款优惠、简化审批流程(liúchéng)等优惠政策，降低TIR运输企业的运营成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在(zài)许可审批、新增车辆、商贸合作等方面给予企业支持和指导。结合上合示范区、自贸区产业优势，依托中国传化（上合）国际物流港海关监管场所，青岛设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合机制。同时，组织(zǔzhī)企业参加全国TIR宣贯、海关监管备案、跨境人民币结算等政策讲解和培训，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳—俄罗斯TIR运输线路稳定(wěndìng)运行。梁锋 供图

辽宁省“一线(yīxiàn)双站三辐射”的(de)国际道路运输物流网络基本形成，运输货物以冰淇淋(bīngqílín)、无纺布、生活用品、电子元件为主(wéizhǔ)。沈阳便利运输服务中心为国际道路运输企业提供技术服务、政策宣传、业务推广。拟开展TIR业务的企业可直接在沈阳便利运输服务中心提交相关申请材料，获取全流程业务指导服务，有效降低(jiàngdī)企业市场准入、审批备案、证件申领等制度性成本(chéngběn)。

03

模式创新层出不穷(céngchūbùqióng)

从(cóng)农产品冷链运输到跨境电商(diànshāng)(diànshāng)物流(wùliú)，当TIR系统遇上(yùshàng)中国产业(chǎnyè)升级需求，地方层面的(de)创新实践更显活力。

5月，“河南首例跨境电商TIR卡班”驶向俄罗斯莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是指境外个人在跨境电商平台购物(gòuwù)后，跨境电商企业采用跨境贸易(màoyì)电子商务模式报关，把货物交给有TIR资质的车辆运输，一站式将货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖小、机动灵活、装卸方便等特点，非常适合跨境电商小包裹出口。”中大门(mén)国际物流集团货运负责人说。

此外(cǐwài)，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达(zhídá)物流延伸到冷链领域，运送临沂产植物种子及生鲜特产到吉尔吉斯斯坦比什凯克市，获得境内外客户高度认可。

无论是农产品冷链运输的“极速(jísù)通关”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空距离的物理纽带。青岛市交通运输局相关负责人介绍，下一步将拓展中蒙等运输新路线，着力构建“东西(dōngxī)双向互济、陆海内外联动”的开放新格局，为企业更高效地配置资源创造有利条件，高质量推动现代物流产业链发展(fāzhǎn)。

辽宁省交通运输厅(tīng)相关负责人表示，将密切(mìqiè)关注省内装备制造、纺织服饰(fúshì)、特色农产品等企业国际贸易需求，加强国际物流运输重点企业与外贸龙头企业深入对接，充分发挥TIR“门到门”优势，保障(bǎozhàng)辽宁省国际贸易快速发展。

作者丨记者 焦杨 李春晓 姜昌昆 通讯员 梁锋

责编丨郭琪

审核丨连萌(liánméng)

监制丨陈林(chénlín)